VINTE ANOS DE PODER E AINDA DEPENDENTES DE AUXÍLIO: O FRACASSO DE UM MODELO QUE NÃO GERA AUTONOMIA

O melhor programa social é o emprego e a renda

Welison Moura

Artigo de análise crítica sobre políticas públicas, desenvolvimento econômico e inclusão social.

Resumo

O presente artigo analisa criticamente a permanência da pobreza e da dependência de programas assistenciais em contextos de governos de longa duração. Defende-se que, embora os programas de transferência de renda sejam instrumentos legítimos e necessários de proteção social, sua manutenção não pode substituir políticas estruturantes de geração de empregos, qualificação profissional e desenvolvimento econômico. A reflexão utiliza dados oficiais e estudos sobre mercado de trabalho e proteção social, propondo que a eficiência governamental seja avaliada não apenas pela quantidade de benefícios concedidos, mas principalmente pela capacidade de proporcionar autonomia econômica e oportunidades reais à população.

Palavras-chave: Assistencialismo; Desenvolvimento econômico; Emprego e renda; Políticas públicas; Autonomia social.

1. Introdução — Quando o auxílio se torna permanente, é preciso questionar o desenvolvimento

Um governo que permanece no poder por vinte anos e ainda precisa oferecer auxílio até para a compra do gás de cozinha deve ser submetido a uma reflexão profunda sobre os resultados de sua gestão.

Afinal, duas décadas representam tempo suficiente para planejar, investir, qualificar trabalhadores, estimular empresas e construir caminhos de crescimento econômico.

O problema não está em ajudar quem precisa. A assistência social é necessária, sobretudo em momentos de dificuldade, desemprego e vulnerabilidade.

O verdadeiro problema surge quando a política de proteção social não é acompanhada de oportunidades capazes de reduzir a necessidade dessa proteção.

A questão central é simples: depois de tantos anos governando, quantas famílias conquistaram condições reais de viver dignamente sem depender continuamente da ajuda do Estado?

2. O assistencialismo e os limites de uma política social

Programas como Bolsa Família e auxílios destinados à alimentação, energia e gás de cozinha desempenham importante papel na proteção das famílias mais vulneráveis.

Entretanto, combater a pobreza exige mais do que transferir recursos financeiros. Exige combater suas causas estruturais.

Segundo o IBGE, em 2025, a informalidade atingiu 38,1% da população ocupada brasileira, enquanto a taxa de subutilização da força de trabalho foi de 14,5%. Esses indicadores demonstram que não basta ter algum tipo de ocupação; é necessário ampliar oportunidades de trabalho estável, produtivo e adequadamente remunerado (IBGE, 2026).

A proteção social precisa existir, mas não pode ser utilizada como substituta do desenvolvimento econômico.

Quando um governo apresenta continuamente a ampliação de benefícios como sua principal conquista, sem demonstrar avanços proporcionais na autonomia das famílias, corre o risco de transformar uma medida de proteção em símbolo de sua incapacidade de superar problemas históricos.

Uma sociedade desenvolvida não é aquela em que mais pessoas recebem auxílio, mas aquela em que menos pessoas precisam dele por terem conquistado renda suficiente e segurança econômica.

Isso não significa retirar benefícios de quem necessita. Significa criar condições para que o cidadão possa escolher um caminho de independência financeira.

3. Vinte anos de governo: tempo suficiente para transformar realidades

Duas décadas de gestão pública representam cinco mandatos de quatro anos.

Nesse período, seria possível desenvolver políticas duradouras de educação profissional, industrialização, incentivo ao empreendedorismo, infraestrutura, agricultura e atração de investimentos.

Naturalmente, nenhum governante controla sozinho todas as condições econômicas. Crises nacionais, fatores internacionais e desigualdades históricas também influenciam os resultados.

Entretanto, quanto maior o tempo de permanência de um grupo político no poder, maior deve ser sua responsabilidade pelos resultados das políticas que implementou.

A avaliação de um governo não pode se limitar à quantidade de recursos distribuídos. Precisa considerar o que esses investimentos produziram em melhoria de vida.

No Acre, por exemplo, o IBGE registrou rendimento domiciliar nominal mensal per capita de R$ 1.392 em 2025, significativamente inferior à média nacional de R$ 2.316. O indicador não mede isoladamente a qualidade de um governo, mas evidencia a dimensão do desafio econômico que precisa ser enfrentado (IBGE, 2026).

O cidadão não deve ser obrigado a agradecer eternamente por uma ajuda que, em uma economia mais desenvolvida, poderia ser menos necessária.

A política pública eficiente não é aquela que perpetua a vulnerabilidade, mas aquela que constrói possibilidades concretas de superá-la.

4. O melhor programa social é o emprego e a renda

O emprego digno representa muito mais do que um salário no final do mês.

Ele proporciona autonomia, autoestima, segurança alimentar, capacidade de consumo, planejamento familiar e perspectivas de futuro.

Enquanto o auxílio garante uma proteção imediata, um emprego de qualidade pode oferecer condições para que a família organize sua vida sem depender exclusivamente de transferências governamentais.

Essas políticas não precisam ser adversárias. Estudos recentes também mostram que as transferências de renda podem favorecer a participação no mercado de trabalho, ao aliviar dificuldades básicas enfrentadas pelas famílias (BEST; LOBEL; PINHO NETO, 2026).

Portanto, o caminho mais promissor consiste em unir proteção social e desenvolvimento produtivo.

Para alcançar esse objetivo, os governos precisam assumir compromissos concretos:

• Ampliar os programas de qualificação profissional vinculados às necessidades reais do mercado.
• Incentivar pequenas empresas, produtores rurais e empreendedores.
• Atrair investimentos privados e estimular a criação de empregos formais.
• Integrar os beneficiários de programas sociais a oportunidades de trabalho, sem retirar prematuramente sua proteção.
• Estabelecer metas públicas de crescimento da renda, redução da pobreza e autonomia econômica.

A eficiência dessas iniciativas deve ser medida com indicadores verificáveis, e não apenas por discursos e peças publicitárias.

O Estado deve oferecer proteção quando necessário, mas sua grande conquista será proporcionar ao cidadão condições para não depender dela permanentemente.

5. Conclusão — Governar é libertar da pobreza, não administrar indefinidamente a necessidade

Uma gestão pública não pode ser considerada bem-sucedida apenas porque ampliou o número de famílias atendidas por programas assistenciais.

O resultado precisa ser examinado com mais profundidade: houve crescimento da renda? Foram criadas oportunidades? A pobreza diminuiu de forma sustentável? As novas gerações passaram a ter melhores condições de vida?

Conceder auxílio para a compra do gás pode ser uma medida social necessária e justa. Porém, depois de vinte anos de permanência no poder, a continuidade dessa necessidade deve provocar questionamentos sobre os resultados das políticas econômicas e sociais.

Não se mede a grandeza de um governo apenas pelo número de pessoas que ele ajuda a sobreviver, mas também pelo número de pessoas às quais proporciona condições de prosperar.

O verdadeiro desenvolvimento acontece quando a população deixa de enxergar o benefício governamental como sua única esperança e passa a encontrar no trabalho, na educação e no empreendedorismo instrumentos de transformação.

A assistência protege no presente. A educação prepara para o futuro. O emprego produz renda. E a renda, quando suficiente e sustentável, promove liberdade econômica.

Por isso, a mensagem que deve orientar uma política pública comprometida com resultados é clara:

O melhor programa social é o emprego e a renda. Porque ajudar quem precisa é dever do Estado, mas criar oportunidades para que as famílias superem a pobreza é um dos maiores indicadores de um governo verdadeiramente comprometido com o desenvolvimento.

Referências bibliográficas

IBGE. Síntese de Indicadores Sociais: uma análise das condições de vida da população brasileira 2025. Rio de Janeiro: IBGE, 2025.

IBGE. PNAD Contínua: taxas anuais de desocupação são as menores da série em 20 unidades da federação. Rio de Janeiro: IBGE, 2026.

IBGE. Rendimento domiciliar per capita 2025 para Brasil e unidades da federação. Rio de Janeiro: IBGE, 2026.

BEST, Michael C.; LOBEL, Felipe; PINHO NETO, Valdemar. Cash Transfers and Productive Inclusion: Evidence from Bolsa Familia. NBER Working Paper n. 35006, 2026.

Nota metodológica: Este é um artigo de análise crítica, com abordagem qualitativa e fundamentação bibliográfica. A referência aos vinte anos constitui a hipótese política central do argumento, não a identificação ou comprovação de responsabilidade de um governo específico. Para publicação acadêmica formal, seria necessário delimitar o governo analisado e avaliar seus resultados históricos.